2028 végéig a MÁV marad Szegeden, addig újra megpályáztatják a helyi közszolgáltatási feladatot

Újabb két évre a MÁV Személyszállítási Zrt. marad Szeged helyi autóbusz-közlekedésének szolgáltatója, miután a városi közgyűlés pénteki ülésén jóváhagyta a társaság közvetlen megbízását. Az átmeneti megoldásra azért van szükség, mert a 2027-től induló új szolgáltatási időszakra kiírt, 8+2 éves közbeszerzési eljárás tavasszal eredménytelenül zárult.

A MÁV Szesza jogelődje 2017 óta közszolgáltatási szerződés alapján üzemelteti a szegedi helyi autóbusz-hálózatot, a jelenlegi megállapodás pedig 2026. december 31-én jár le. Az önkormányzat eredetileg közbeszerzésen választotta volna ki a következő hosszabb időszak szolgáltatóját, az eljárás azonban azért zárult eredménytelenül, mert valamennyi végleges ajánlat meghaladta a rendelkezésre álló, évi nettó 5,192 milliárd forintos pénzügyi fedezetet.

Ahogy arról korábban beszámoltunk, a legalacsonyabb ajánlatot maga a MÁV Személyszállítási Zrt. tette nettó 5,706 milliárd forintos éves összeggel. A Pannon Busz-Rent Kft. 6,327 milliárd, az Inter Tan-Ker Zrt. pedig 6,857 milliárd forintért vállalta volna a szolgáltatást. A részvételi szakaszba bekerült ArrivaBus Kft. a végleges ajánlattétel előtt visszalépett. Mivel a város nem emelte meg az 5,192 milliárd forintos fedezetet, az ajánlatokat érdemben már nem bírálták el.

Az eredménytelen eljárást követően az önkormányzat átmeneti megoldásként a jelenlegi szolgáltató közvetlen megbízása mellett döntött. Ennek megfelelően 2027. január 1. és 2028. december 31. között továbbra is a MÁV Személyszállítási Zrt. üzemelteti a szegedi autóbusz-hálózatot.

A most elfogadott megállapodás a szolgáltatás díjazását is rögzíti. A hasznos kilométerdíj 504 forint, a menetrendi óradíj 7800 forint, a járműnapi díj pedig 70 033 forint lesz. Ezeket 2027 áprilisától, majd 2028-tól az infláció, az átlagbérek és az üzemanyagárak alakulásának függvényében módosíthatják.

A magasabb díjszint az önkormányzat kiadásain is megjelenik: Szeged 2027-ben mintegy 5,25 milliárd forintot fordíthat a helyi autóbusz-közlekedésre, ami hozzávetőleg 250 millió forinttal haladja meg az idei, mintegy 5 milliárd forintos összeget.

A MÁV közvetlen megbízása ugyanakkor csak átmeneti megoldás: a nagyságrendileg évi 4,7 millió kilométeres teljesítményt és mintegy 20 000 járműnapot jelentő, hozzávetőleg 80–85 autóbuszt igénylő helyi közszolgáltatási feladatot 2029. január 1-jei szolgáltatáskezdéssel ismét megpályáztatják. A közgyűlés a mostani döntéssel egyúttal az új közbeszerzési eljárás megindításáról is határozott. A következő közszolgáltatási szerződés az előző kiíráshoz hasonlóan 8+2 évre szól majd, a szolgáltatót pedig tárgyalásos közbeszerzési eljárásban választják ki.

Az új tender pénzügyi keretét már magasabban határozták meg, mint a tavasszal eredménytelenül lezárt eljárásét. A kiindulópont a 2027-re tervezett önkormányzati elismert költségtérítés, vagyis az önkormányzati önrész és a menetdíjbevétel együttes összege, amelyet a 2026. január 1-jétől érvényes menetrend alapján, valorizáció nélkül 5,7 milliárd forintra becsülnek. A közbeszerzésben a nyertes szolgáltató végleges ajánlata ezt az összeget nem haladhatja meg.

Ez lényegében már az idei eredménytelen tenderben kialakult árszinthez igazodik: az 5,7 milliárd forintos keret szinte pontosan megegyezik a MÁV tavasszal benyújtott, 5,706 milliárd forintos ajánlatával, és több mint félmilliárd forinttal magasabb az előző eljárásban rendelkezésre álló 5,192 milliárd forintos fedezetnél.

Az 5,7 milliárd forintos összeg ugyanakkor nem a 2029-ben ténylegesen alkalmazandó költségszintet jelenti. A közbeszerzésben nyertes ajánlatként megadott elismert költségszintet az önkormányzat 2029. január 1-jére valorizálja, a nyertes szolgáltató pedig már az így korrigált díjszinten kezdi meg a közszolgáltatást. A járműnapi díjat az infláció alapján, a menetrendi óradíjat 60 százalékban a fogyasztói árindex, 40 százalékban pedig a szállítási és raktározási ágazat bruttó átlagkeresetének változása alapján korrigálják.

A hasznos kilométerdíjnál ugyancsak 60 százalékos súllyal veszik figyelembe az inflációt, míg 40 százalékban az üzemanyagárak változása számít. Utóbbi komponenst év közben is követik: a kilométerdíj 40 százalékát minden év április 1-jén, július 1-jén és október 1-jén az üzemanyagár-index változásával korrigálják. Ha a nyertes szolgáltató többféle üzemanyagot használ, az egyes üzemanyagfajták árindexét az azokkal üzemelő járművek flottán belüli részaránya szerint veszik figyelembe.